Regulamin organizacyjny PSR
Regulamin organizacyjny
Załącznik
do Zarządzenia Nr 34/09
Wojewody Opolskiego
z dnia 23.03.2009r.
Regulamin
Państwowej Straży Rybackiej
w Opolu
§ 1
Postanowienia ogólne.
1. Państwowa Straż Rybacka w Opolu, zwana dalej „Strażą” działa na podstawie:
1) Ustawy z dnia 18 kwietnia 1985r. o rybactwie śródlądowym
(tj. Dz. U. z 1999r. Nr 66, poz. 750 z póź. zm.),
2) Ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 249 poz. 2104 z póź. zm.),
3) Statutu Państwowej Straży Rybackiej w Opolu, stanowiącego
załącznik do Zarządzenia Nr 76/06 Wojewody Opolskiego
z dnia 24 maja 2006r. w sprawie nadania Statutu Państwowej
Straży Rybackiej w Opolu,
4) niniejszego regulaminu.
2. Siedzibą Straży jest miasto Opole, obszarem jej działania jest województwo
opolskie.
3. Państwowa Straż Rybacka w Opolu używa pieczęci o następującej treści:
Państwowa Straż Rybacka w Opolu.
§ 2
Zadania Państwowej Straży Rybackiej
1. Do podstawowych zadań Straży należy kontrola przestrzegania przepisów ustawy
z dnia 18 kwietnia 1985 roku o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych
na jej podstawie, a szczególności:
1) zapobieganie i zwalczanie nielegalnego połowu ryb, raków,
minogów i innych organizmów żyjących w wodzie,
2) zwalczanie obrotu nielegalnie pozyskanymi rybami, rakami, minogami i innymi organizmami żyjącymi w wodzie,
3) sprawowanie w imieniu Wojewody Opolskiego specjalistycznego nadzoru nad Społeczną Strażą Rybacką.
2. Do zadań Straży należy także:
1) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji
Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań
ustawowych,
2) współpraca z Policją oraz innymi jednostkami administracji
rządowej i samorządowej w zakresie wykonywania ustawowych
zadań Straży oraz udzielania niezbędnej pomocy tym jednostkom
na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
3) realizacja zadań wynikających z odrębnych przepisów.
§ 3
Organizacja i zasady działania.
1. Straż jest państwową jednostką budżetową będącą dysponentem III stopnia środków
budżetowych, podległą bezpośrednio Wojewodzie Opolskiemu.
2. Kierownikiem Straży jest Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Rybackiej
w Opolu, zwany dalej „Komendantem Wojewódzkim” podległy bezpośrednio
Wojewodzie Opolskiemu.
3. Umowę o pracę z Komendantem Wojewódzkim zawiera Wojewoda Opolski, zwany dalej
Wojewodą.
4. Umowę o pracę z Zastępcą Komendanta Wojewódzkiego, zawiera Komendant
Wojewódzki po uzgodnieniu z Wojewodą.
5. Komendant Wojewódzki kieruje Strażą przy pomocy Zastępcy Komendanta
Wojewódzkiego oraz pracowników biura Straży, do których należą: Główny Księgowy
oraz pracownik do spraw kadrowo- administracyjnych.
6. Zastępca Komendanta Wojewódzkiego wykonuje zadania i kompetencje określone
w regulaminie oraz zlecone przez Komendanta Wojewódzkiego. Jeżeli Komendant
Wojewódzki nie może pełnić obowiązków służbowych, zakres zastępstwa Zastępcy
Komendanta Wojewódzkiego, rozciąga się na wszystkie kompetencje Komendanta
Wojewódzkiego.
7. Komendant Wojewódzki, jako pracodawca wykonuje czynności z zakresu prawa pracy
w stosunku do pozostałych pracowników Straży.
8. Integralną część regulaminu stanowią:
- załącznik Nr 1 przedstawiający strukturę organizacyjną Straży,
- załącznik Nr 2 przedstawiający regulamin premiowania pracowników Straży,
- załącznik Nr 3 przedstawiający regulamin mundurowy Straży.
§ 4
Zakresy działania na stanowiskach pracy
1. Do zakresu działania Komendanta Wojewódzkiego należy kierowanie całokształtem spraw związanych z działalnością Straży, a w szczególności:
1) zarządzanie budżetem, sprawami organizacyjno-kadrowymi oraz mieniem Straży;
2) nadzór nad realizacją zamówień publicznych udzielanych przez Straż;
3) prowadzenie odpraw ze strażnikami w zakresie organizacji pracy i dyscypliny pracy,
z uwzględnieniem zasad bezpiecznego zachowania się oraz sposobu wykonywania
powierzonych zadań;
4) prowadzenie spraw związanych z przydziałem, ewidencją i przechowywaniem broni
palnej, gazowej, sygnałowej oraz amunicji do niej, ręcznych miotaczy gazu i środków
przymusu bezpośredniego;
5) organizacja szkoleń strażników w zakresie posługiwania się bronią palną, gazową
i środków przymusu bezpośredniego oraz właściwego ich przechowywania;
6) przeprowadzanie kontroli w zakresie właściwego obchodzenia się z bronią,
warunkami jej przechowywania i konserwacji;
7) kontrolowanie wykonania zleconych strażnikom zadań i dokonywanie oceny
prawidłowości ich wykonania;
8) przydzielanie zakresów czynności pracownikom Straży;
9) ustalanie planów działania Straży;
10) organizowanie współpracy z uprawnionymi do rybactwa, Komendantem
Wojewódzkim Policji oraz innymi zainteresowanymi instytucjami i organizacjami;
11) informowanie jednostek, o których mowa w pkt 10 o podejmowanych
i wykonywanych przez Straż czynnościach kontrolnych i zabezpieczających
o znaczeniu ogólnym;
12) sprawowanie w imieniu Wojewody, specjalistycznego nadzoru nad Społeczną Strażą
Rybacką;
13) składanie Wojewodzie okresowych sprawozdań z działalności Straży;
14) wykonywanie innych zadań zleconych przez Wojewodę w zakresie przestrzegania
ustawy o rybactwie śródlądowym;
2. Do zakresu działania Zastępcy Komendanta Wojewódzkiego należy:
1) bezpośredni nadzór nad działalnością poszczególnych patroli, w tym rozliczanie
i prowadzenie ewidencji czasu pracy strażników;
2) opracowywanie i aktualizacja zarządzeń, regulaminów, wytycznych i procedur
dotyczących działalności Straży;
3) nadzór nad ewidencjonowaniem i przechowywaniem broni palnej, gazowej,
sygnałowej oraz amunicji do niej, ręcznych miotaczy gazu i środków przymusu
bezpośredniego;
4) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem strażnikom umundurowania
oraz sprzętu i wyposażenia osobistego;
5) planowanie i realizacja potrzeb materiałowo- technicznych Straży;
6) prowadzenie spraw dotyczących rejestracji przeglądów technicznych
oraz ubezpieczenia pojazdów i łodzi służbowych;
7) prowadzenie dokumentacji technicznej w zakresie gospodarki transportowej;
8) prowadzenie rozliczeń zużycia materiałów pędnych w pojazdach i łodziach;
9) ustalanie norm zużycia paliwa;
10) wyznaczanie rejonów wymagających szczególnej kontroli;
11)organizowanie akcji mających na celu zapobieganie wykroczeniom oraz przestępstwom
przeciwko przepisom ustawy o rybactwie śródlądowym;
12) prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych;
13) prowadzenie Rejestru Zamówień Publicznych;
14) prowadzenie spraw dotyczących Biuletynu Informacji Publicznej Straży;
15) realizowanie zadań z zakresu skarg i wniosków;
16) nadzorowanie spraw kierowanych do Sądów Grodzkich i jednostek Policji;
17) występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego przed Sądami Grodzkimi;
18) prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem specjalistycznego nadzoru
nad Społeczną Straż Rybacką;
19) prowadzenie zakładowej składnicy akt i spraw związanych z archiwizacją;
20) zabezpieczanie i ewidencjonowanie dowodów rzeczowych;
21) prowadzenie odpraw ze strażnikami, dokonywanie podziału składu osobowego
na patrole, wyznaczanie dowódców patroli;
22) branie udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje i doskonalenie
się w wykonywaniu powierzonych zadań;
23) wykonywanie innych czynności zleconych przez Komendanta Wojewódzkiego.
3. Do zakresu działania Głównego Księgowego należy:
1) planowanie budżetu Straży;
2) realizacja i rozliczanie przychodów i wydatków budżetowych;
3) dokonywanie okresowych analiz i ocen przebiegu wykonania budżetu Straży;
4) sporządzanie sprawozdawczości z realizacji wykonania budżetu;
5) sporządzanie wniosków w sprawie zapotrzebowania na środki budżetowe;
6) prowadzenie dokumentacji finansowo- księgowej;
7) wykonywanie wstępnej kontroli w zakresie operacji stanowiących przedmiot
rachunkowości, a w szczególności:
a) badanie operacji gospodarczych i finansowych pod względem zgodności
z planem finansowym, rzetelności, kompletności, prawidłowości i legalności
dokumentów:
- stanowiących podstawę przyjęcia lub wydania środków pieniężnych,
- dotyczących obrotu i rozliczeń z bankami.
b) bieżące badanie legalności, rzetelności i prawidłowości dokumentów stanowiących
podstawę dla rachunkowości, a w szczególności tych, które dotyczą obrotu środkami
pieniężnymi oraz o charakterze rozliczeniowym i rozrachunkowym.
8) opracowanie i aktualizacja regulaminów, wytycznych i procedur dotyczących
rachunkowości i księgowości, w tym zakładowego planu kont, opracowywanego
na podstawie ustawy o rachunkowości i zgodnie z klasyfikacją budżetową;
9) realizacja płatności i zobowiązań;
10) sporządzanie list płac zatrudnionych pracowników;
11) wyliczanie nagród jubileuszowych, odpraw, premii, nagród oraz dodatkowego
wynagrodzenia rocznego;
12) comiesięczne rozliczanie wynagrodzeń pracowników oraz rozliczanie składek
na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne;
13) aktualizowanie danych podatników i płatnika;
14) sporządzanie rocznej informacji o uzyskanych dochodach oraz pobranych na podatek
dochodowy – zaliczkach;
15) obsługa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
16) prowadzenie spraw inwentaryzacji majątku Straży oraz ewidencji i likwidacji
składników majątku;
17) wydawanie w porozumieniu ze stanowiskiem do spraw kadr, zaświadczeń o wysokości
wynagrodzenia;
18) prowadzenie wewnętrznej kontroli finansowej;
19) branie udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje i doskonalenie
się w wykonywaniu powierzonych zadań;
4. Do zakresu działania stanowiska do spraw kadr i administracji należy:
1) przygotowanie zakresów czynności dla pracowników Straży;
2) prowadzenie spraw kadrowych strażników;
3) prowadzenie ewidencji czasu pracy strażników;
4) prowadzenie spraw związanych z naborem kandydatów do pracy;
5) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu w porozumieniu z Głównym
Księgowym;
6) zapewnienie obsługi strażników oraz emerytów Straży w zakresie spraw socjalno-
bytowych;
7) prowadzenie sekretariatu Straży;
8) prowadzenie rejestru sprawców przestępstw i wykroczeń;
9) prowadzenie spraw związanych z ewidencją i rozliczaniem mandatów karnych;
10) obsługa kasowa;
11) przygotowanie wniosków o zbycie, kasację majątku Straży;
12) sprawozdawczość w zakresie korzystania ze środowiska, która określona jest odrębnymi
przepisami;
13) opracowanie i sporządzanie innych sprawozdań, wymaganych odrębnymi przepisami;
14) obsługa systemu: TREZOR, ENBEBE, VIDEOTEL, GUS;
5. Do zakresu działania strażnika należy:
1) prowadzenie kontroli uprawnionych do rybactwa, osób dokonujących amatorskiego
połowu ryb oraz podmiotów gospodarczych i osób przetwarzających
lub wprowadzających ryby do obrotu w zakresie przestrzegania postanowień ustawy
o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie;
2) udział w działaniach operacyjno- kontrolnych wykonywanych w ramach utworzonych
patroli;
3) dokumentowanie ujawnionych wykroczeń, przestępstw oraz nakładanie grzywien
w drodze postępowania mandatowego zgodnie z obowiązującymi przepisami;
4) uczestniczenie we wspólnych działaniach z Policją, Społeczną Strażą Rybacką
oraz innymi instytucjami;
5) udział w przygotowaniu spraw kierowanych do Sądów Grodzkich i Policji
zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisami;
6) występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego przed Sądami Grodzkimi;
7) właściwa eksploatacja, konserwacja i obsługa sprzętu będącego na wyposażeniu
strażnika;
8) branie udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje i doskonalenie
się w wykonywaniu powierzonych zadań;
9) wykonywanie innych zadań i czynności wyznaczonych przez przełożonych.
§ 5
Organizacja szkoleń Straży
1) Szkolenie wewnętrzne strażników organizuje Komendant Wojewódzki, nie rzadziej
niż 1 raz w roku.
2) W szkoleniach jako słuchacze, mogą brać udział również strażnicy Społecznej Straży
Rybackiej oraz inne osoby współpracujące ze Strażą, w zakresie przestrzegania
ustawy o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie.
§ 6
Współpraca Państwowej Straży Rybackiej w Opolu z Policją, jednostkami administracji publicznej, Społeczną Strażą Rybacką oraz uprawnionymi do rybactwa.
1. Współpraca Straży z Policją polega w szczególności na:
1) utrzymaniu stałych kontaktów między terenowymi jednostkami Straży i Policji,
stałej wymianie informacji o zagrożeniach oraz obszarach wymagających szczególnej
ochrony w zakresie przestrzegania prawa o rybactwie śródlądowym;
2) wspólnym organizowaniu i prowadzeniu działań operacyjno-kontrolnych w zakresie:
ochrony wód, mienia społecznego, ochrony przyrody i przestrzegania prawa;
3) współdziałaniu przy zabezpieczaniu miejsc popełnienia przestępstw i ściganiu
wykroczeń i przestępstw określonych w ustawie o rybactwie śródlądowym;
4) organizowaniu wspólnych szkoleń w zakresie posługiwania się bronią palną i zasad
prowadzenia działań kontrolnych.
2. Współpraca Straży z innymi jednostkami administracji publicznej, Społeczną Strażą
Rybacką i uprawnionymi do rybactwa, polega w szczególności na:
1) ustaleniu przez Komendanta Wojewódzkiego w porozumieniu z kierownictwem
zainteresowanych jednostek okresowych lub doraźnych planów wspólnych kontroli,
w zakresie przestrzegania ustawy o rybactwie śródlądowym;
2) informowaniu Komendanta Wojewódzkiego przez kierownictwo zainteresowanych
jednostek o obszarach zagrożenia i o wynikach czynności kontrolnych
wykonywanych przez te jednostki, w zakresie przestrzegania ustawy
o rybactwie śródlądowym;
3) organizowaniu wspólnych działań kontrolno- interwencyjnych w zakresie: ochrony
wód, mienia społecznego, ochrony przyrody i przestrzegania prawa;
4) udzielaniu sobie wzajemnej pomocy w czasie wykonywania czynności operacyjno-
kontrolnych, a w szczególności w wypadkach zagrożenia, czynnej napaści
lub bezprawnego zamachu na życie;
5) uczestnictwu we wspólnych szkoleniach w zakresie przestrzegania ustawy o rybactwie
śródlądowym oraz przepisów wydanych na jej podstawie;
§ 7
Kontrola wewnętrzna
1. Za zorganizowanie i prawidłowe funkcjonowanie kontroli wewnętrznej w Straży
odpowiedzialny jest Komendant Wojewódzki, który odpowiada także za należyte
wykorzystanie wyników kontroli.
2. Komendant Wojewódzki sprawuje kontrolę wewnętrzną w stosunku do poszczególnych
patroli, a także podległego mu biura.
3. Dowódcy patroli sprawują kontrolę w stosunku do podległych im strażników.
4. Kontrola obejmuje legalność, rzetelność, gospodarność, celowość, sprawność działania,
w tym także przestrzeganie zasad BHP.
§ 8
Skargi i wnioski
1. Komendant Wojewódzki lub jego Zastępca, a w przypadku ich nieobecności osoby przez
nich wyznaczone, przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków raz w tygodniu
w poniedziałki w godz. od 8 do 10 w siedzibie Straży.
2. Pracownicy biura Państwowej Straży Rybackiej w Opolu przyjmują obywateli w sprawach
skarg i wniosków codziennie od 8 do 15.
3. Skargi i wnioski wpływające do Straży podlegają rejestracji w rejestrze skarg i wniosków
jednostki.
§ 9
Postanowienia końcowe
1. Zmiany regulaminu dokonywane są w trybie właściwym dla jego nadania.
2. Regulamin obowiązuje wszystkich pracowników Straży.
3. Nieprzestrzeganie regulaminu stanowi naruszenie obowiązków służbowych.
4. W sprawach nie objętych regulaminem decyzję podejmuje Komendant
Wojewódzki.
5. Pracownicy Straży potwierdzają swoim podpisem przyjęcie regulaminu do wiadomości
i stosowania.
Zmieniony ( Środa, 06 Maj 2009 15:13 )